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2004年党的建设要事综述(下) 文 / 中央文献研究室是中共中央文献编辑委员会的办事机构 更新时间:2012-12-13 10:14:27
 

全会确定了今后一个时期内加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。提出要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,扭住经济建设这个中心不动摇,坚持科学发展观,坚持社会主义市场经济的改革方向,全面提高对外开放水平,完善党领导经济工作的体制机制和方式。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断提高发展社会主义民主政治的能力,推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化,贯彻依法治国基本方略,推进决策的科学化、民主化,加强对权力运行的制约和监督,改革和完善党的领导方式。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断提高建设社会主义先进文化的能力,加强马克思主义理论研究和建设,深化文化体制改革,牢牢把握舆论导向,加强和改进思想政治工作,优先发展教育和科学事业。要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,不断增强全社会的创造活力,妥善协调各方面的利益关系,推进社会管理体制创新,加强和改进新形势下的群众工作,维护社会稳定。要坚持独立自主的和平外交政策,不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力,提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平,掌握处理国际事务的主动权,增强同国际社会交往的本领,坚决维护国家安全。全党要紧紧围绕上述任务,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,全面加强和改进党的建设,使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。

全会强调,提高党的执政能力,关键在于加强党的建设。要以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党,建设一支善于治国理政的高素质干部队伍,把各级领导班子建设成为坚强领导集体,使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者,增强党的团结和活力。进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。

全会审议通过了《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》和《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的决定》。全会高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献。全会决定,胡锦涛任中共中央军事委员会主席。全会一致认为,这有利于坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,有利于加强军队的革命化、现代化、正规化建设。

江泽民、胡锦涛出席中央军委扩大会议,强调要抓住军队党的建设这个关键环节

9月20日,江泽民、胡锦涛出席在京召开的中央军委扩大会议。江泽民指出,胡锦涛同志任军委主席是完全合格的。他是党的总书记、国家主席,接任军委主席的职务顺理成章。希望军队始终坚定地听党话、跟党走、服从党指挥,永远保持老红军的政治本色,努力站在世界军事发展潮流的前列,不断巩固和发展高度的团结统一,切实履行好捍卫国家主权和领土完整的神圣使命。胡锦涛高度评价江泽民为党、为国家、为人民建立的卓越功勋。他强调,要坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻江泽民国防和军队建设思想;要坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,确保党从思想上、政治上、组织上牢牢掌握部队;要坚持发扬我军的光荣传统和优良作风,永远保持革命军队的性质和本色;要坚持以新时期军事战略方针统揽全局,加速军事斗争准备和我军现代化建设。胡锦涛指出,党的十六届四中全会高度评价了江主席为党、为国家、为人民建立的卓越功勋。江主席是我们党第三代中央领导集体的核心,从党的十三届四中全会到党的十六大的13年中,江主席紧紧依靠中央领导集体,带领全党、全军、全国各族人民,从容应对一系列关系我国主权和安全的国际突发事件,战胜在政治、经济领域和自然界出现的困难和风险,保证了改革开放和现代化建设的航船始终沿着正确的方向破浪前进,为坚持和发展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,为中国特色社会主义事业的发展,作出了杰出贡献。胡锦涛强调指出,坚持党对军队的绝对领导,是我军建设和发展的首要问题。我们对这个问题要始终关注、抓住不放,任何时候任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇。要抓住军队党的建设这个关键环节,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要坚持把思想政治建设摆在部队各项建设的首位,加强思想政治工作,严格政治纪律和组织纪律,确保政令军令畅通,确保全军官兵坚决听从党中央和中央军委指挥,坚决同党中央和中央军委保持一致。

中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄主持会议。中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川,中共中央书记处书记、中央军委副主席徐才厚出席会议,中央军委委员梁光烈、李继耐、廖锡龙、陈炳德、乔清晨、张定发、靖志远等出席会议。

中央决定从2005年1月开始在全党开展保持共产党员先进性教育活动

10月21日,中共中央政治局召开会议,讨论并决定从2005年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议认为,中国共产党成立80多年来,团结和带领全国各族人民取得了革命、建设、改革的辉煌成就。在这一历史进程中,我们党高度重视加强和改进自身建设,高度重视保持马克思主义政党的先进性,始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。在新的历史条件下,继续保持党的先进性,关系党执政能力的提高和执政地位的巩固,关系党和人民事业的兴旺发达和长治久安。会议指出,党的先进性要通过广大党员模范行动来体现。新形势新任务,对保持共产党员的先进性提出了新的更高的要求。在全党开展保持共产党员先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想这一马克思主义在中国发展的最新成果武装全党的重要举措,是提高党的执政能力、推进党的建设新的伟大工程的重要举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面的重要举措。会议强调,开展先进性教育活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,落实立党为公、执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针。要紧密联系改革发展稳定和党员队伍建设的实际,以实践“三个代表”重要思想为主要内容,组织广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统。要认真解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响本地区本单位改革发展稳定、与群众生产生活和利益密切相关的热点难点问题的解决。要通过这次先进性教育活动,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标,切实增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,提高党的执政能力,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强组织保证。

中央作出加强和改进街道社区党建工作的决定

11月下旬,中共中央办公厅发出通知,转发《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》,要求各地各部门结合实际认真贯彻执行。意见分七个部分:一、充分认识新形势下加强和改进街道、社区党的建设工作的重要性和紧迫性;二、正确把握街道、社区党的建设工作的指导思想和目标要求;三、进一步明确街道、社区党组织的主要职责;四、坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务;五、不断扩大党在城市工作的覆盖面;六、建立和完善街道、社区党的建设工作协调机制;七、切实加强对街道、社区党的建设工作的领导,要把街道、社区党建工作列入重要议事日程。

意见要求,各级党委要高度重视街道、社区党的建设工作,采取有力措施,认真解决存在的问题,不断开创街道、社区党建工作新局面。街道、社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项事业协调发展,基层民主政治建设和精神文明建设成效明显,社区治安良好。(5)群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意,街道、社区党组织得到社区群众的拥护。要及时调整、健全社区党组织。凡有3名以上正式党员的社区,都要单独建立社区党组织。尤其要重视及时在城市新区、开发区和新建居民区建立社区党组织的工作。在调整社区设置时,要同步调整、健全社区党组织。

意见要求各级党委要将街道、社区党的建设作为基层党建工作的重点之一,纳入当地党建工作的整体布局,与农村、企业、机关、学校等其他领域党的建设有机衔接起来,按照“五个好”的目标要求,制定工作规划和年度计划。要及时研究街道、社区党建工作的新情况、新问题,切实加强指导、督促和检查。

 
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